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全球制造业正面临大考
文章来源:网站管理员   发布时间:2010-10-20 11:59:50

      正在笼罩全球的金融危机,开始催生工业危机,无论是欧美发达国家还是发展中国家,其制造业均受到不同程度的影响。

    各国政府该如何应对呢?英国的一份权威杂志最新一期封面文章看来,虽然制造业盛衰关乎民众的信心,但政府对制造业的救助在实施上有相当难度。那么,就此任其自生自灭吗?这家杂志并没能给出完美的答案。

    不过,北京大学国际政治经济研究中心主任王勇教授对全球制造业前景持谨慎乐观的态度,对中国制造业的前景则充满信心。

    最新数据:

    制造业下滑

    如果打算将一个集装箱用船从东亚运到欧洲,其报价现在低得让人吃惊。倘若时间倒回到2007年夏天,其报价可能要多出1400美元。全球制造业正在衰退,从这些装不满的集装箱就可以“窥豹一斑”。

    在德国,去年12月份的机床订单比前年同期减少了40%;在美国,今年1月份的汽车产量比去年同期下降60%。早在去年,这场金融危机的全球破坏性就已经显现出来了,而制造业的严重性直到最近才露出“冰山一角”。这是因为,人们往往从国家民族的角度来看待制造业问题。很多时候,制造业甚至与民族主义纠缠在一起。但无论如何,制造业在这场全球性危机中未能幸免于难。

    在最近3个月里,美英的工业产值分别下降3.6%和4.4%。如果折合成年率,其工业产值分别下降了13.8%和16.4%。许多英美人喜欢将制造业的衰退归咎于华尔街和伦敦金融城。然而,对于那些更多依赖于制造业出口的国家来说,制造业的衰退更为严重,因为其产品的出口对象是那些“举债度日”的国家。

    政府救助

    面临两大困境

    在过去的一段时间里,各国政府都将主要精力放在救助和稳定金融体系上。

    如今,各国政府又开始被迫想方设法来救助工业。与那些“诡计多端”的银行家相比,工厂里的工人似乎更值得政府救助。制造业仍然是提供就业岗位的“大雇主”。

    尽管全球制造业目前“哀鸿遍野”,但是否支持制造业依然是摇摆不定。事实上,任何支持与否的决定都是痛苦的,但对制造业的救助客观上存在两个致命的缺陷。

    第一个缺陷是:政府制定和修改计划都需要时间,而要制定一个既能满足各种制造业需求、又能解决制造业变化莫测的困难的计划更是难上加难。

    就制造业的全球性困难而言,一部分是由于资金匮乏引起,但没有人会知道匮乏还会持续多久;另一部分困难是销售企业减少库存量而引起,这种库存量减少所带来的影响可能是短暂的,但仍然没人知道这种影响到底有多大,以及它到底会持续多久。

    第二个缺陷是:对于制造业的救助并没有触及导致危机的根本原因——需求下降,不仅对制成品的需求在下降,而且对几乎一切商品的需求都在下降。

    由于制造业的产能过剩(如汽车业的过剩现象就比较突出),无论政府如何救助,某些制造企业最终还是会倒闭。那么,政府如何才能准确判断哪些企业应该被救助,以及每个行业应该多大才最合适呢?这应该是由消费者决定的事情。如果把救助资金投入到叫苦连天、善于游说的行业,显然有失公平,有时候甚至会产生严重的浪费。一些幸运的行业得到救助,而有实际困难的行业却得不到任何帮助,这只能加剧目前的混乱局面。更为严重的是,一个国家对某些行业的救助可能激发别国反对保护主义的情绪。

  专家对制造业前景谨慎乐观

     与一些人对目前全球制造业的看法过于悲观不同的是,北京大学国际政治经济研究中心主任王勇教授表示,他对制造业前景持谨慎乐观的态度。   

    全球制造业衰退:不足为奇。在王勇教授看来,《经济学人》的文章可能是对当前经济形势的一种警示,但他个人对全球制造业前景持谨慎乐观的态度。他认为,在目前全球性金融危机的深化过程当中,整个经济都处在下行阶段。在步入衰退阶段之后,各经济体还要在谷底徘徊一段时间才能走出来。这种境况必然要反映在制造业上,不足为奇。   

    制造业衰退原因:全球化。王勇教授认为,全球制造业的衰退,从根本上讲是全球化的后果。他认为,经济全球化必然对制造业产生影响。以中国和东南亚国家为例,其扮演的是“世界工厂”角色,而虚拟经济则主要掌握在发达国家手中。作为“世界工厂”的中国、东南亚国家,其产品的消费主体是西方发达国家,而发达国家是本次金融危机的震源,其消费者的信心受到严重打击。发达国家的衰退最终影响到发展中国家的制造业,这正是全球化的充分体现。   

    制造业拯救措施:团结合作。现在是一个全球化的时代,但一些国家的政治家有时非常狭隘,在以一种经济民族主义的思维制定政策。一时间,“购买美国货”、“雇用美国人”、反倾销等措施此起彼伏。但如果一味采取贸易保护主义措施,全球经济将更加困难。因此,王勇教授认为,现在应对制造业危机的唯一办法是全球加强合作,各国统一采取行动,解决虚拟经济中存在的问题,最终刺激经济恢复信心。   

    中国制造业前景:充满信心。王勇教授特别提到中国制造业的境况,他认为中国处境要相对好很多,其刺激内需措施非常重要。

    王勇教授分析说,中国还处在工业化的过程当中,任何国家要想富裕都必须经过这一过程。我们还要以全球化的眼光来谋求发展,但作为一个庞大的经济体,中国的发展也不能过多依赖国际市场。对于中国政府来说,目前应该鼓励人们多花钱。但更重要的是,应该创造一个良好环境,使老百姓真正分享财富、分享发展带来的成果。只有老百姓手中有钱了,才能真正保护制造业,才能促进制造业的不断升级发展。